La Gestión Como Excusa. Política, Experiencia Y Privatización De Una Empresa Pública De Turismo. El Caso De Enturperú (1969-1995)

Fernando Armas Asín

Autores/as

Fernando Armas Asín Universidad del Pacífico, Perú

Resumen

El artículo estudia el desarrollo de una empresa pública hotelera de Perú: EnturPerú. Analiza las principales estrategias de gestión llevadas a cabo a lo largo de su existencia y contrasta estas con la justificación política esgrimida, en la década de 1990, para su liquidación. El estudio puede ayudar a entender el desempeño de una empresa pública de turismo en América Latina, la importancia del factor político en ella, así como la complejidad del proceso de privatización llevado a cabo en la región a fines del
siglo XX.

Palabras clave: EnturPerú, Estado, Gestión, Privatización,
Turismo.

Citas

Almeida García, Fernando, y Chahine, Samia, “Evolución de la política turística y la intervención estatal. El caso de Marruecos”. Cuadernos De Turismo. Nº 38. 2016. pp. 17-41.

Apoyo, Situación y perspectivas del sector turismo. Lima, APOYO, 1995.

Arce, Moisés, El fujimorismo y la reforma del mercado en la sociedad peruana. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2010.

Armas Asín, Fernando, Una historia del turismo en el Perú. El Estado, los visitantes y los empresarios (1800-2000). Dos volúmenes. Lima, Universidad de San Martín de Porres, 2018.

Baranowski, Shelley, Strength through Joy: Consumerism and Mass Tourism in the Third Reich. Cambridge, Cambridge University Press, 2004.

Booth, Rodrigo y Lavín, Cynthia, “Un hotel para contener el sur”. ARQ. Nº 83. Abril. 2013. pp. 56-61.

Boza, Beatriz (ed.), El rol del Estado en la labor de promoción-país: hacia una auditoría académica de PromPerú. Lima, PromPerú, 2000.

Bruno, Perla, “Los hoteles de turismo (1930-1955): piezas claves del territorio turístico de la Argentina”. Registros. Revista De Investigación Histórica. Nº 9. 2012. pp. 54-80.

Cámara Nacional de Turismo – Canatur, Turismo: Horizonte 2000. Anales. VI Congreso Nacional de Turismo 1990. Lima, Canatur, 1990.

Copesco-Unesco, La actividad turística y el desarrollo económico y social del Perú: un estudio de diagnóstico. Lima, Copesco-UNESCO, 1972.

Crabtree, John, Alan García en el Poder 1985-1990. Lima, Peisa, 2005.

Cross, Gary S., “Vacations for All: The Leisure Question in the Era of the Popular Front”. Journal of Contemporary History. Vol. 24. Nº 4.1989. pp. 599-621.

Cunha, Nelly da, “El fomento del turismo en Montevideo: la problemática de los hoteles municipales, 1915-1950”. Boletín de Historia Económica. Vol. III. Nº 4. 2005. pp. 67-77.

De Grazia, Victoria, The culture of consent: The Mass Organization of Leisure in Fascist Italy. Cambridge/New York, Cambridge University Press, 1981.

Empresa Nacional de Turismo del Perú – Enturperú, Memoria. Lima, EnturPerú, 1993.

Ffrench-Davis, Ricardo, “El contexto de las privatizaciones y el contexto actual”. Nueva Sociedad. Nº 207. Enero-febrero. 2007. pp. 46-62.

Fondo de Promoción Turística – FOPTUR, Anuario estadístico de turismo 1989. Lima, FOPTUR, 1990.

Hernández Ramos, Carlota, “La Red de Paradores de Turismo de España. Aproximación a su historia, diagnóstico actual y propuestas de futuro”. Turismo: Revista de Estudios de Turismo de Canarias y Macaronesia. Nº 6. 2017. pp. 11-44.

Informe de la Comisión Investigadora, Informe de la comisión investigadora encargada de analizar presuntas irregularidades en la privatización de empresas del estado con anaterioridad a 1990. Ceme, Centro de estudios Miguel Rodríguez, 2006.

Galeno-Ibaceta, Claudio, “Turismo y arquitectura moderna en el reconocimiento de los territorios desérticos del norte de Chile: el Consorcio Hotelero Nacional y HONSA”. Arquitecturas del Sur. Nº 44. 2013. pp. 92-105.

Gordon, Bertram M., “El turismo de masas. Un concepto problemático en la historia del siglo XX”. Historia Contemporánea. Nº 25. 2002. pp. 125-156.

Guajardo Soto, Esteban, “Empresas públicas en América Latina. Historia, conceptos, casos y perspectivas”. Revista de Gestión Pública. Vol. 2. Nº 1. 2013. pp. 5-24.

Larrinaga Rodríguez, Carlos, “La hotelería turística y las primeras cadenas hoteleras en España del primer tercio del siglo XX”. Pousada Vallejo, Rafael y Larrinaga Rodríguez, Carlos (dirs.). Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900- 1939. Madrid. Sílex. 2018. pp. 679-722.

Matuccelli, Elio, “Los hoteles de Turistas en el Perú”. Arquitextos. Nº 29. 2017. pp, 51-66.

Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integración – MICTI, Perú: Evolución del Turismo 1970-1979. Análisis Estadístico. Lima, Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integración – FOPTUR, 1980.

Ministerio de Industria, Turismo, Integración, y Negociaciones Comerciales Internacionales – MITINCI, Compendio Estadístico del sector Turismo 1970-1992. 2 tomos. Lima, MITINCI, 1993.

Morandé, Felipe, “A casi tres décadas del Consenso de Washigton: ¿cuál es su legado en América Latina?”. Estudios Internacionales. Vol. 48. Nª 185. 2016. pp. 31-58.

Moreno, Enrique, Gestión de empresas públicas. La ventaja de los modelos centralizados. Washington, BID, 2016.

Moreno-Barberá Von Hartenstein, Fernando, “La coexistencia de la Empresa Nacional de Turismo (1951-1985) con Paradores como departamento ministerial, y su posterior evolución como empresa pública en el sector turístico español”. Estudios Turísticos. Nº 217-218. 2019. pp. 141-150.

Moreno-Bird, Juan Carlos, Pérez Caldentey, Esteban y Ruiz Nápoles, Pablo, “El Consenso de Washigton: aciertos, yerros y omisiones”. Perfiles latinoamericanos. Vol. 12. Nº 25. 2004. pp. 149-159.

Moreno Garrido, Ana y Pellejero Martínez, Carmelo, “La red de establecimientos turísticos del Estado (1928-1977), ¿necesidad hotelera o política turística?”. Revista de Historia Industrial. Nº 59. 2015. pp. 147-178.

Parodi, Carlos. Perú 1960-2000. Políticas económicas y sociales en entornos cambiantes. Lima, Universidad del Pacífico, 2005.

Pastoriza, Elisa, “Memoria obrera y turismo. Las vacaciones populares durante el Primer peronismo: el caso del complejo turístico Chapadmalal”. Pasado Abierto. Revista del CEHIS. Vol. 8. Nº 2. 2018. pp. 115-140.

Pellejero Martínez, Carmelo, “La empresa pública en el sector turístico español: ENTURSA 1936-1986”. Papers de Turisme. Nº 22. 1997. pp. 6-45.

Prista, Marta, “From displaying to becoming national heritage: the case of the Pousadas de Portugal”. National Identities. Vol. 17. Nº 3. 2015. pp. 311-331.

Protzel, Javier, Espacio-tiempo y movilidad. Narrativas del viaje y la lejanía. Lima, Universidad de Lima, 2013.

Rodríguez Pérez, María José, “Paradores, Pousadas y Habaguanex. La rehabilitación en el marco de la hotelería pública”. Cuadernos de Turismo. Nº 35. 2015. pp. 379-398.

Rodríguez Pérez, María José, “El origen de una fórmula de gestión del patrimonio: La red de paradores de turismo”. Estudios Turísticos. N.º 217-218. 2019. pp. 39-55.

Romero Samper, Milagrosa, Paradores 1928-2003: 75 años de tradición y vanguardia. Madrid, Paradores de Turismo de España, 2003.

Thwaites Rey, Mabel, “Encrucijadas del Estado y la empresas públicas en una América Latina en disputa”. Estado Abierto. Vol. 1. Nº 3. 2017. pp. 41-104.

Touring y Automóvil Club del Perú, La Compañía Hotelera del Perú y la política hotelera del país. Memorándum. Lima:

Touring y Automóvil Club del Perú, 1951.

Touring y Automóvil Club del Perú, Planes y realizaciones del Touring Automóvil Club del Perú (T.A.C.P.): referidos a las funciones que le encomendó el decreto supremo del 27 de octubre de 1950. Memorándum. Lima, Touring y Automóvil Club del Perú, 1951a.

Touring y Automóvil Club del Perú, Exposición acerca del proyecto de ley formulado para declarar al turismo en el país de importancia y utilidad nacional y para crear la Corporación Nacional de Turismo que se encargaría de su organización, de sus actividades y su fomento. Lima, Touring y Automóvil Club del Perú, 1961.

Valle, Arnaldo del, Digesto de legislación sobre turismo. Lima, Corporación Nacional de Turismo, 1947.

Wise, Carol, Reinventando el Estado: estrategia económica y cambio institucional en el Perú. Lima, Universidad del Pacífico, 2003.