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Los Discursos De Las Reformas A La Administración Del Estado Chileno Durante La Presidencia De Patricio Aylwin 1990-1994

Marcelo Valenzuela Cáceres, Felipe Tello-Navarro

Resumen


El objetivo de esta investigación es comprender los discursos sobre la modernización del Estado chileno que desarrollaron actores políticos durante el gobierno de Patricio Aylwin Azócar (1990-1994). El mandato de Aylwin fue el primer gobierno de la restauración democrática. Sobre su gobierno se cernían fuertes expectativas de cambio y de búsqueda de justicia social que la dictadura militar (1973-1990) les había negado a los ciudadanos. En este contexto se producen las primeras modernizaciones del Estado en el Chile postdictadura. Las fuentes de información utilizadas en esta investigación son los discursos oficiales y entrevistas a actores claves del primer gobierno de la restauración democrática en Chile. El análisis presenta dos tipos de modernización del Estado: la primera vía parlamento, que crea una institucionalidad al interior del Poder Ejecutivo; la segunda, que evita la discusión legislativa y que introduce una lógica de eficiencia en la prestación de servicios públicos.

Palabras clave: Modernización, administración del Estado, gobierno, Concertación y Patricio Aylwin.


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